İthalatta Kota ve Tarife Kontenjanı İdaresine İlişkin Tebliğ (No: 2024/8) ile Gelen Değişiklikler
Tebliğ No: 2024/8, ithalat süreçlerinde önemli bir yere sahip olan kota ve tarife kontenjanları konusundaki düzenlemeleri güncellemiştir. Bu Tebliğ ile birlikte, ithalatçılar ve ilgili tüm paydaşlar için yeni uygulama alanları ve farklılıklar ortaya çıkmıştır.
Tebliğin Genel Amacı:
- İthalatın Düzenlenmesi: Belirli ürünlerin ithalatını sınırlamak veya teşvik etmek amacıyla kota ve tarife kontenjanı uygulamalarını daha etkin hale getirmek.
- Yerli Üreticilerin Korunması: Yerli üreticileri korumak ve rekabet koşullarını dengelemek.
- Ticaret Politikalarının Desteklenmesi: Hükümetin belirlediği ticaret politikalarını desteklemek ve uygulayabilmek.
Tebliğ ile Gelen Önemli Değişiklikler:
- Kota ve Tarife Kontenjanı Türleri: Tebliğde, kota ve tarife kontenjanı türleri yeniden düzenlenmiş ve yeni türler eklenmiş olabilir. Bu durum, hangi ürünler için hangi tür kontenjanın uygulanacağı konusunda değişikliklere yol açabilir.
- Kontenjan Dağıtım Kriterleri: Kontenjanların dağıtımı için kullanılan kriterler güncellenmiş olabilir. Örneğin, önceki yıllarda kullanılan kriterlerin yerine yeni kriterler getirilmiş veya mevcut kriterlerin ağırlıkları değiştirilmiş olabilir.
- Başvuru Süreci: Kontenjan başvuruları için gereken belgeler, başvuru tarihleri ve diğer formaliteler konusunda yeni düzenlemeler yapılmış olabilir. Elektronik başvuru sistemlerinde değişiklikler veya yeni bir sistemin devreye alınması söz konusu olabilir.
- Kontenjan Kullanım Süresi ve Şartları: Kontenjanların ne kadar süre içerisinde kullanılacağı ve kullanım şartları konusunda yeni düzenlemeler yapılmış olabilir. Örneğin, kontenjanların devri veya birleştirilmesi gibi konularda farklılıklar ortaya çıkmış olabilir.
- Cezai Düzenlemeler: Kontenjan hükümlerine aykırı hareket edenler için uygulanacak cezai yaptırımlar konusunda değişiklikler yapılmış olabilir. Cezaların türü ve miktarı artırılmış veya yeni cezai hükümler eklenmiş olabilir.
Tebliğin Etkileri:
- İthalatçılar İçin Yeni Zorluklar: İthalatçılar, yeni düzenlemeleri takip etmek ve bu doğrultuda işlemlerini yürütmek zorunda kalacaklardır.
- Planlama Süreçlerinin Değişmesi: İthalatçılar, ithalat planlarını yaparken yeni kota ve tarife kontenjanı düzenlemelerini dikkate almak zorunda kalacaklardır.
- Rekabet Koşullarının Değişmesi: Yeni düzenlemeler, sektörlerde rekabet koşullarını değiştirebilir. Bazı sektörlerde ithalatın artması veya azalması gibi durumlar ortaya çıkabilir.
- Devlet Kontrolünün Artması: Kota ve tarife kontenjanları aracılığıyla devlet, ithalatı daha etkin bir şekilde kontrol edebilecek ve dış ticaret politikalarını daha iyi uygulayabilecektir.
İthalatta Kota ve Tarife Kontenjanı İdaresine İlişkin Tebliğ (No: 2024/8) (9.10.2024 t. 32687 s. R.G.)
Ticaret Bakanlığından:
Amaç ve kapsam
MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, 5503.20.00.00.00 gümrük tarife istatistik pozisyonunda yer alan eşyanın ithalatında 19/9/2024 tarihli ve 8988 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Polyester Elyaf İthalatında Korunma Önlemi Uygulanmasına İlişkin Karar kapsamında, ek mali yükümlülük şeklinde uygulanan korunma önleminden muafiyet sağlanması amacıyla açılan tarife kontenjanının kullanım usul ve esaslarının düzenlenmesidir.
Dayanak
MADDE 2- (1) Bu Tebliğ, 19/9/2024 tarihli ve 8988 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Polyester Elyaf İthalatında Korunma Önlemi Uygulanmasına İlişkin Karar ile 14/4/2010 tarihli ve 2010/339 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İthalatta Kota ve Tarife Kontenjanı İdaresi Hakkında Karara dayanılarak hazırlanmıştır.
Tarife kontenjanı
MADDE 3- (1) Tarife kontenjanı miktarı, ek mali yükümlülüğün uygulandığı her bir dönem için, Polyester Elyaf İthalatında Korunma Önlemi Uygulanmasına İlişkin Kararın ekinde yer alan ülkeler ve gümrük bölgeleri menşeli tarife kontenjanı kapsamı eşyanın tamamı için toplam 16.593 ton olarak belirlenmiştir.
(2) Her bir ülke veya gümrük bölgesi menşeli eşya için bir dönemde verilecek tarife kontenjanı 5.531 tonu geçemez.
Başvuru usul ve esasları
MADDE 4- (1) Tarife kontenjanı taleplerine ilişkin başvurular, Ticaret Bakanlığı (Bakanlık) internet sitesinde (www.ticaret.gov.tr) yer alan E-İmza Uygulamaları altındaki “E-imza Uygulamalarına Giriş” bölümünde bulunan “İthalat İşlemleri” kısmında elektronik imza ile yapılır.
(2) Bu Tebliğ kapsamında elektronik imza sahibi kişilerin firmalar adına başvuru yapmak üzere yetkilendirilmesi, 31/12/2023 tarihli ve 32416 üçüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalat İşlemlerinde Elektronik Başvuru İçin Yetkilendirme Tebliği (İthalat: 2024/21) çerçevesinde yapılır.
(3) Bu Tebliğ kapsamında yapılan başvurularda, birinci fıkrada belirtilen “İthalat İşlemleri” sayfasında bulunan “Başvuru İşlemleri” ana başlığı altındaki “Başvuru Girişi” ekranında Belge Türü olarak “TPS-0951-İthal Lisansı (Korunma)”, Tebliğ/Karar olarak bu Tebliğ seçilir. Başvuru formunun elektronik olarak doldurulup Ek-2’de belirtilen belgelerin eksiksiz bir şekilde sisteme yüklenmesinden sonra yetkili kullanıcı tarafından elektronik imza atılması suretiyle başvuru tamamlanır. Bir başvuruda ancak bir ithal lisansı talep edilebilir.
(4) Elektronik ortamda yaşanabilecek sıkıntılar nedeniyle başvuru yapılamaması halinde, başvurular fiziksel olarak da yapılabilir. Bu durumda Ek-1’de yer alan başvuru formu kullanılır.
(5) Bu Tebliğ kapsamında yapılan beyanın doğruluğuyla ve ithal mallarla ilgili incelemeleri yapmaya veya yaptırmaya Bakanlık yetkilidir. Başvuruda sunulan bilgi ve belgelerde eksiklik veya tutarsızlık tespit edilmesi halinde ek bilgi ve belge istenebilir ve söz konusu eksiklik veya tutarsızlık başvuru sahibi tarafından giderilinceye kadar talep karşılanmaz. Bu Tebliğ kapsamında yapılan başvurulara ilişkin belgelerin asılları Bakanlık tarafından başvuru sahibinden istenebilir.
Tarife kontenjanının dağıtılması
MADDE 5- (1) Tarife kontenjanı, İthalatta Kota ve Tarife Kontenjanı İdaresi Hakkında Kararın 4 üncü maddesi çerçevesinde, ilk gelen ilk alır yöntemiyle dağıtılır.
(2) Bir ithal lisansında verilebilecek tarife kontenjanı miktarı 15 tonu geçemez. Bir ithal lisansı sadece bir ülke veya gümrük bölgesi için düzenlenir.
(3) Bir başvuru sahibi adına yeni ithal lisansı düzenlenebilmesi için söz konusu başvuru sahibi adına bu Tebliğ kapsamında en son tahsis edilen ithal lisansının belge tarihi üzerinden en az 30 gün geçmiş olması ve daha önce düzenlenen ithal lisansı kapsamındaki eşyanın tüm ithalat işlemlerinin tamamlanmış olması gerekir.
İthal lisansına ve ithal lisansının kullanımına ait bilgiler
MADDE 6- (1) Tarife kontenjanı kapsamında yapılacak ithalatta Bakanlıkça düzenlenen ithal lisansı gümrük beyannamesinin tescilinde ilgili gümrük idaresince aranır.
(2) Bu Tebliğde belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde tarife kontenjanı tahsisatı yapılan başvuru sahibi adına ithal lisansı Bakanlıkça elektronik olarak düzenlenir ve başvuru formunda yer alan e-posta adresine bildirilir. Bildirimde Ticaret Bakanlığınca elektronik ortamda (Tek Pencere Sistemi) verilen 23 haneli belge numarası ile belge tarihi yer alır. Başvuru sahibine ayrıca yazılı bildirim yapılmaz.
(3) Bildirimde yer alan belge numarası ve belge tarihi yükümlü tarafından beyannamenin 44 nolu kutusunda “Belge Referans No” ve “Belge Tarihi” alanlarında beyan edilir.
(4) Başvuru sahibinin gümrük idaresinde kaydının olmaması nedeniyle, ithal lisansının Tek Pencere Sisteminde kaydının onaylanamaması durumunda, başvuru formunda yer alan e-posta adresine Bakanlıkça bildirimde bulunulur. Yapılan bildirim üzerine ithalatçı tarafından 5 iş günü içinde gümrük sistemine kayıt yaptırılarak Bakanlığa bilgi verilir. Aksi takdirde, yapılmış olan başvuru geçersiz sayılır.
(5) Tarife kontenjanı konusu eşya ancak ithal lisansının geçerlilik süresi içerisinde serbest dolaşıma girebilir.
(6) İthal lisansı devredilemez.
Yürürlük
MADDE 7- (1) Bu Tebliğ 23/9/2024 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 8- (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.
Ek 1
İTHAL LİSANSI BAŞVURU FORMU
Tarih:.../.../.....
T.C. TİCARET BAKANLIĞINA
(İthalat Genel Müdürlüğü)
Nizami Gencevi Cad. No: 63 06530 Söğütözü /ANKARA
İthalatta Kota ve Tarife Kontenjanı İdaresine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2024/8) çerçevesinde ithalatını gerçekleştirmek istediğimiz aşağıda belirtilen eşyaya ilişkin olarak firmamız adına ithal lisansı düzenlenmesini talep etmekteyiz. İş bu başvuruda yer alan bilgilerin doğru olduğunu, doğru olmaması halinde hukuken sorumlu olduğumu, Bakanlık yetkililerince firmamızda yerinde doğrulanabileceğini, ithal lisansını devretmeyeceğimizi kabul ve taahhüt ederiz.
Bilgileri ve gereği arz olunur.
İmza-Kaşe
Ad Soyad-Unvan
BAŞVURU SAYISI: |
İTHALATÇIYA AİT BİLGİLER |
Firma Unvanı: |
Vergi No/TC Kimlik No: |
E-posta: |
Adresi: |
KEP Adresi |
Telefon Numarası |
|
Son İki Yılda Tahakkuk Eden Vergi Miktarı (Gelir/Kurumlar) |
.......................TL |
............................TL |
BEYAN SAHİBİNE AİT BİLGİLER (İthalatçıdan Farklı ise) |
Ad Soyad / Unvanı: |
Vergi Numarası: |
T.C. Kimlik No: |
Adresi: |
E-Posta: |
Telefon Numarası: |
TEDARİKÇİ ÜLKEDEKİ ÜRETİCİYE İLİŞKİN BİLGİLER |
Firma Unvanı: |
Firma TR Kayıt No: |
Adresi: |
Ülkesi: |
Telefon Numarası: |
E-Posta: |
İnternet sitesi: |
YURTDIŞINDAKİ İHRACATÇIYA İLİŞKİN BİLGİLER (Üreticiden Farklı ise) |
Firma Unvanı: |
Firma TR Kayıt No: |
Adresi: |
Ülkesi: |
Telefon Numarası: |
E-posta: |
İnternet sitesi: |
İTHAL EŞYAYA AİT BİLGİLER |
GTİP (12’li): |
Tanımı: |
Eşyanın Kullanım Amacı: |
Menşe Ülke: |
Sevk Ülkesi: |
Teslim Şekli ( FOB, CIF, Diğer): |
Miktar (Kg): |
FOB Değeri: |
Birim Fiyat FOB/(Kg): |
CIF Değeri: |
Birim Fiyat CIF/(Kg): |
Ek 2
İTHAL LİSANSI BAŞVURU FORMUNA EKLENECEK BELGELER
1- İthal edilecek maddeye ait proforma fatura veya ticari faturanın sureti. [Proforma veya ticari faturalarda farklı birim fiyatlara haiz ürünler ayrı kalemler olarak gösterilir. Her fatura kaleminin ürünü tarif eden açık tanımı, birim FOB fiyatı, istatistiki birim bazında miktarı ve ağırlığı (brüt ve net kilogram olarak) ayrı ayrı gösterilir. CIF teslim şekline göre düzenlenmiş faturalarda sigorta ve navlun ücretleri ayrıca belirtilir]