Karar Sayısı: 1578

17 Nisan 2019 tarihinde Budapeşte’de imzalanan ekli “Türkiye Cumhuriyeti ile Macaristan Arasında Türk-Macar Kara Ulaştırması Karma Komisyon Toplantısı Protokolü”nün onaylanmasına, 244 sayılı Kanunun 5 inci maddesi ile 9 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 2 nci ve 3 üncü maddeleri gereğince karar verilmiştir.

18 Eylül 2019

Türkiye Cumhuriyeti ile Macaristan Arasında
Türk-Macar Kara Ulaştırması Karma Komisyon Toplantısı
PROTOKOLÜ

Budapeşte, 16-17 Nisan 2019

Türkiye Cumhuriyeti ve Macaristan Heyetleri arasında Kara Ulaştırması Karma Komisyon Toplantısı; 14 Eylül 1968 tarihinde Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Macaristan Halk Cumhuriyeti Hükümeti arasında imzalanan Uluslararası Karayolu Taşımacılığı Anlaşması uyarınca, 16-17 Nisan 2019 tarihlerinde Budapeşte’de yapılmıştır.

Her iki heyet üyelerinin listeleri ektedir.

Gündem maddeleri aşağıdaki gibidir:

1. İstatistiki veri teatisi

2. “Türkiye Cumhuriyeti ile Macaristan arasında Uluslararası Karayoluyla Yolcu ve Eşya Taşımacılığı Anlaşması’na ilişkin Taslak Anlaşma’nın gözden geçirilmesi

3. Yolcu Taşımacılığı

4. Yük Taşımacılığı

5. Diğer Konular

1. İstatistiki Veri Teatisi

Heyetler iki ülke arasındaki dış ticaret ve uluslararası karayolu taşımacılığına ilişkin hacim ve değer olarak istatistiki veri teatisinde bulunmuş ve son yıllarda artış olduğunu ifade etmiştir, ancak Macar ihracatı son yıllarda düşmüştür. Her iki taraf da, ikili ticaretin gelişmesine yönelik uzun vadeli eğilime yönelik memnuniyetini dilegetirmiştir.

2. “Türkiye Cumhuriyeti ile Macaristan arasında Uluslararası Karayoluyla Yolcu ve Eşya Taşımacılığı Anlaşması”na ilişkin Taslak Anlaşma’nın gözden geçirilmesi

Heyetler, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Macaristan Hükümeti arasında Uluslararası Karayoluyla Yolcu ve Eşya Taşımacılığı Taslak Anlaşmasının yeni metnini müzakere ederek nihai hale getirmiş ve her iki tarafın da onay ve imza sürecini başlatması hususunda anlaşmıştır.

3. Yolcu Taşımacılığı

Heyetler, iki ülke arasında karayoluyla yolcu taşımacılığında herhangi bir sorun olmadığını ifade etmiştir.

Macar tarafının ricası üzerine Türk tarafı, Türkiye topraklarına girecek olan otobüsün yaşına ilişkin bir sınırlama olmadığını belirtmiştir. Türk tarafı, Türkiye topraklarına giren otobüsler için geçerli bir yola elverişlilik testi ispatının gerektiği yönünde Macar tarafına bilgi vermiştir.

4. Eşya Taşımacılığı

Taraflar, taşımacı dernekler arasında 15 Nisan 2019 tarihinde Budapeşte’de gerçekleştirilen teknik toplantının sonuçları hakkında bilgi vermiştir. Teknik toplantının katılımcıları, üçüncü ülke taşımacılarının oranının azaltılması gerektiği ve Macar taşımacılarının ikili karayolu taşımacılığına katılımının artırılması gerektiği hususlarında mutabık kalmıştır. Her iki taraf da, Türk ve Macar taşımacı derneklerinin Macar taşımacıların pazar payının artırılmasına yönelik çabalarının desteklendiğini belirtmiştir.

Taraflar, eşya taşımacılığına ilişkin son gelişmeler ve geçiş belgesi kullanım oranları hakkında bilgi teatisinde bulunmuştur.

Türk tarafı, 2019 yılı için belirlenen kotanın yeterli olmayacağını ifade ederek, geçiş belgesi kotasının bu yılın sonuna kadar 60.000’e yükseltilmesine ihityaç olduğunu kaydetmiştir.

Macar tarafı bu talebi kabul etmemiş, üçüncü ülke geçiş belgelerinin transit geçiş belgeleri yerine kullanılmasını önermiş ve ilave transit belgesi verilmesi hususunun yılın ikinci yarısında değerlendirilmesini teklif etmiştir.

Macar tarafı, Türk tarafının Macar topraklarında geçerli UBAK yetki belgesi dağıtımı yapmaması şartıyla, talep edilen transit geçiş belgelerinin Türk tarafına verilmesini önerisinde bulunmuştur. Türk tarafı bu öneriyi kabul etmemiştir.

Müzakerelerin ardından heyetler 2019 yılı nihai kotasının aşağıdaki gibi olması hususunda anlaşmıştır:

Türk tarafı için:
3000 adet ikili geçiş belgesi (Euro3 ve üstü taşıtlar için)
36000 adet transit geçiş belgesi (Euro3 ve üstü taşıtlar için)
1000 adet üçüncü ülke geçiş belgesi

Macar tarafı için:
3000 adet ikili geçiş belgesi (Euro3 ve üstü taşıtlar için)
15000 adet transit geçiş belgesi (Euro3 ve üstü taşıtlar için)
8000 adet üçüncü ülke geçiş belgesi

Heyetler, yıl içindeki ilave geçiş belgesi taleplerinin iyi niyet çerçevesinde değerlendirileceği hususunda anlaşmıştır.

2020 yılı geçici kotası aşağıdaki gibidir:

Türk tarafı için:
3000 adet ikili geçiş belgesi (Euro3 ve üstü taşıtlar için)
36000 adet transit geçiş belgesi (Euro3 ve üstü taşıtlar için)
1000 adet üçüncü ülke geçiş belgesi

Macar tarafı için;
3000 adet ikili geçiş belgesi (Euro3 ve üstü taşıtlar için)
15000 adet transit geçiş belgesi (Euro3 ve üstü taşıtlar için)
8000 adet üçüncü ülke geçiş belgesi

Türk tarafı, Türk taşımacıların transit ihtiyaçlarının Macar tarafınca karşılanması gerektiğini ve transit taşımacılığın kısıtlanmasının Gümrük Birliği Anlaşması’nın 41. Maddesindeki mevcudun korunması kurallarına aykırı olduğunu ifade etmiştir. Macar tarafına göre kararlaştırılan kotalar Gümrük Birliği Anlaşmasının 41. Maddesine aykırı değildir.

Heyetler, tüm geçiş belgelerinin bir sonraki yılın 31 Ocak talihine kadar geçerli olacağı hususunda anlaşmıştır.

5. Diğer Konular

Macar tarafı, Macaristan’da Türk taşımacıların, özellikle geçiş belgesi ve takograf kullanımıyla ilgili ihlalleri hakkında Türk tarafını bilgilendirmiştir.

Türk tarafı, Macar yol kenarı kontrollerine ilişkin olarak Türkiye’de 7/24 bilgi hizmetinin söz konusu olmadığı bilgisini vermiştir, ancak her iki taraf da bu konudaki iyi işbirliğine yönelik memnuniyetini ifade etmiştir.

Toplantı sıcak ve dostane bir ortamda gerçekleşmiş ve heyetler sonuca ilişkin memnuniyetini dilegetirilmiştir.

Her iki taraf da, bu protokolün hükümlerinin yeni bir protokolle değiştirilene kadar geçerli olacağını teyit etmiştir. Bu cümle, önceki protokollerin hükümlerini etkilemez.

Türk tarafı Macar tarafını 2020 yılında yapılacak olan bir sonraki Karma Komisyon Toplantısı için Türkiye’ye davet etmiştir. Toplantının kesin tarihi ve yeri diplomatik kanallar aracılığıyla belirlenecektir.

Bu Protokol, 17 Nisan 2019 tarihinde Budapeşte’de İngilizce iki original nüsha halinde düzenlenmiştir.