04.05.2017 tarihli 24737914 sayılı 2017/10 genelgeye istinaden Havalimanlarında Gümrükleme işlemleri yapılan ürünler için alınan ardiye ücretlerinde ciddi farklılıklar bulunduğundan bahisle bir düzenleme getirilmesine karar verilerek aşağıda yer alan genelge yayınlanmıştır.

 

İlgili olarak bakınız:

• Gümrükler Genel Müdürlüğünün 26.09.2018 tarihli ve 37497818 sayılı yazısı (Havalimanlarında Ardiye Ücretlerinin Belirlenmesi Hk.)

T.C.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI

Gümrükler Genel Müdürlüğü

Sayı : 21558579-010.06.01

Konu : Havalimanlarında Ardiye Ücretleri (Serbest Zaman)

 

 

(04.05.2017 /24737914) (Yürürlük tarihi: 05.05.2017)

GENELGE

(2017/10)

 

 

 

Bakanlığımıza intikal eden bilgilerden ve yapılan incelemelerden, havalimanlarında bulunan geçici depolama yeri ve antrepolarda alınan ardiye ücretleri arasında ciddi farklılıklar bulunduğu, ithalat ve ihracat süreçlerinde yaşanan gecikmelerden kaynaklı olarak bu ücretlerin dış ticaret erbabı için ciddi maliyetler oluşturduğu tespit edilmiştir.

İhracat ve ithalat yapan firmaların eşyasının havalimanı ve deniz limanına indirilmesini takiben ücretsiz ardiye hizmeti verildiği zaman dilimini ifade eden serbest zaman uygulaması konusunda uluslararası uygulamalarda, 24 saatten 7 güne kadar kargo sahiplerine ücretsiz ardiye hizmeti verilebilmektedir.

Uluslararası Hava Taşımacılığı Birliği (IATA) tarafından yayınlanan "Havacılık Kargo Tarifesi" (TACT - The Air Cargo Tariff) belgesinde de bulunan serbest zaman, birçok ülkede en az 24 saatlik bir zaman olarak uygulanmaktadır.

Ancak Ülkemiz havalimanlarında serbest zaman uygulaması, ihracat eşyası için bulunabilmekle birlikte, aynı uygulamanın ithalat eşyası için geçerli olmadığı tespit edilmiştir.

Havalimanlarında tahsisli boşaltma ve tespit alanı bulunmaması ve eşyaların ayrıştırılacağı gerekçesi ile hava taşıma firmalarının kendi işlettikleri veya istedikleri başka gümrüklü depolara eşyayı koyması nedeniyle, firmalar yüksek ardiye ücretleriyle karşı karşıya kalmaktadırlar.

Havalimanlarında ithalatta serbest zaman uygulamasının olmamasından dolayı yüksek katma değerli ürün üreten özellikle savunma sanayi şirketlerinin ithal ettiği düşük maliyetli ara mamulleri için ödenen ardiye ücretleri, ürün bedelinin çok üstüne çıkabilmekte ve bu durum ise firmalara önemli maliyetler yüklemekte, Ülkemizin yurtdışında rekabet şansını düşürmektedir.

Bilindiği üzere, Gümrük Kanununun 10. Maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi "Müsteşarlık, gümrük mevzuatının doğru olarak uygulanması için gerekli gördüğü bütün önlemleri alır..." hükmünü amirdir.

Bu kapsamda, söz konusu Kanunun verdiği yetkiye istinaden, dış ticaret erbabının ithalat süreçlerinde yaşanan maliyet artışlarının önüne geçilebilmesi amacıyla havalimanlarında geçici depolama yeri/antrepolara alınan eşya ile ilgili olarak, eşyanın geçici depolama yeri/antrepoya alındığı saatten itibaren;

1-) İlk 12 saatlik süre içerisinde, ayrıştırma işlemi yapılarak gümrük işlemlerinin tamamlanması halinde, hangi ad altında olursa olsun hiçbir ücret talep edilemez.

2-) İlk 12 saatlik süreyi takip eden 12 saatlik süre içerisinde, ithalat işlemlerinin tamamlanarak eşyanın alıcısına teslim edilmesi halinde, en fazla 200- TL ardiye ücreti alınır. Bu ücretin dışında yükleme, boşaltma, ordino, terminal, elleçleme, hamaliye, forklift, tartım, devir, muayene, yer hizmeti, aktarma vb. isim altında hiçbir bir ücret talep edilemez.

İşbu Genelge hükümlerine uyulmaması halinde, her bir işlem bazında Gümrük Kanununun 241. Maddesinin birinci fıkrası hükümleri uygulanır.

Bilgi ve gereğini rica ederim.

 

Bülent TÜFENKCİ

Bakan

 

 

 

DAĞITIM:

Tüm Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlükleri

 

 

devamında 

 

Gümrükler Genel Müdürlüğünün 26.09.2018 tarihli ve 37497818 sayılı yazısı (Havalimanlarında Ardiye Ücretlerinin Belirlenmesi Hk.)

T.C.
TİCARET BAKANLIĞI
Gümrükler Genel Müdürlüğü

Sayı : 21558579-166.99[GGM-07]
Konu : Havalimanlarında Ardiye
Ücretlerinin Belirlenmesi (İstanbul GMD)

26.09.2018 / 374978I8
İSTANBUL GÜMRÜK MÜŞAVİRLERİ DERNEĞİ
Kemeraltı Cad. Kalaycıoğlu İşhanı No:35 Kat: 1-2-3 34425 Tophane/İSTANBUL

İlgi : 08.08.2018 tarihli ve 3356 sayılı yazınız.

İlgide kayıtlı yazınızda özetle, Bakanlığımızca yayımlanan ve havalimanlarında ardiye ücretlerini düzenleyen 2017/10 sayılı Genelgeye atıfla, ilk 24 saatlik serbest sürenin, yük teslim evraklarının hak sahibi ve/veya vekili tarafından teslim alınması ve özet beyan bilgilerinin paylaşılmasını takip eden resmi mesai saatlerinde işletilmesi hususu ifade edilmiştir.

Bilindiği üzere, Yatırım Ortamının İyileştirilmesi Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair 7099 sayılı Kanun ile deniz ve havai imanlarındaki gümrük iş ve işlemleriyle bağlantılı hizmetlerden alınan ücretlerde düzenlenme yapma yetkisi Bakanlığımıza verilmiştir. Bu itibarla, konuya ilişkin ilgili mevzuatın hazırlanması ve azami ücret tarifesi belirleme çalışmaları devam etmekte olup yazınızda ifade ettiğiniz hususlar bu çerçevede değerlendirilmek üzere not edilmiştir.

Bilgilerinize sunulur.

e-imzalıdır
Sinan AKYÜZ
Bakan a.
Daire Başkan V.

---

İSTANBUL GÜMRÜK 
MÜŞAVİRLERİ DERNEĞİ

18.09.2018

Sayı :2018/3356-BU

T.C.
TİCARET BAKANLIĞI
GÜMRÜKLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ANKARA

Konu: Havalimanlarında Ardiye Ücretleri (Serbest Zaman)

İlgi : 04.05.2017 Tarih 21558579 Sayılı 2017/10 Genelge

Üyelerimizden gelen muhtelif talepler doğrultusunda , ilgide kayıtlı Genelgede yer almakta olan " İlk 12 saatlik süre içerisinde, ayrıştırma işlemi yapılarak gümrük işlemlerinin tamamlanması halinde , hangi ad altında olursa olsun hiçbir ücret talep edilemez" ila "İlk 12 saatlik süreyi takip eden 12 saatlik süre içerisinde, ithalat işlemlerinin tamamlanarak eşyanın alıcısına teslim edilmesi halinde" talimatlarında yer alan 12‘şer saatlik sürelerin başlangıç noktalarının belirtilmiş olmakla birlikte ilgili sürenin dolduğu zaman dilimi hakkında kesin bir hüküm belirtilmemiştir. Hali hazırda yürütülen uygulamada eşyanın varış yaptığı ilk gün serbest zaman diliminden faydalanılabilmekte varışını takip eden diğer gün bu hak ve menfaatten faydalanılamamaktadır.

Örneğin;

Saat 09:00'da iniş yapan kargo uçağında yer alan eşyaların ayrıştırma işlemlerinin yapılmasını takip eden aşamada yük teslim evrakları ve özet beyan bilgilerinin en iyi ihtimalle aynı gün 13:30'da teslim alındığı görülmektedir. Böyle bir durumda kalan mesai saati diliminde tüm işlemlerin gerçekleştirilmesi, bir gümrük beyanının oluşturulması ve devamında ilgili beyanın tescili ile birlikte Gümrük İdaresi nezdinde işlemlerinin devam ettirilmesi gerekmektedir.

Örnekte yer alan durum dikkate alındığında ilgide kayıtlı genelge ile sağlanan hak ve menfaatten yararlanabilmek için 13:30-17:00 arasında tüm işlemlerin yerine getirilmesi veya 17:00'den sonra mesai ücreti yatırılarak işlemlerin eşyanın varış yaptığı ilk gün sona erdirilmesi gerekmektedir.

2017-10 Sayılı Genelgede belirtildiği üzere bu v.b. maliyetler dış ticaret erbabı için ciddi maliyetler oluşturmakta, ihraç eşyasının girdi maliyetlerini yükseltmektedir.

Konunun makamlarınızca değerlendirilerek bahse konu 12 saatlik sürenin, yük teslim evraklarının hak sahibi ve/veya vekili tarafından teslim alınması ve özet beyan bilgisinin paylaşılmasını takip eden resmi mesai saatlerinde işletilmesi hususunda gereğini görüşlerinize arz ederiz.